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最(zuì)近云南旅游(yóu)释放了逐步复苏(sū)的信号,在刚结束的(de)2022旅交会上(shàng),政府对云(yún)南旅游恢复发展做出(chū)指(zhǐ)示。曲靖近(jìn)年也加大(dà)对旅游的布局,但其发展(zhǎn)一直(zhí)不温(wēn)不火,究其原因,优乐园和麦肯咨询(xún)认为,旅(lǚ)游(yóu)需要差异化,找(zhǎo)到自己的核心(xīn)竞争力。
一、曲靖市旅游(yóu)发展现(xiàn)状
1.省内:旅游业籍籍(jí)无名(míng)
曲靖(jìng)市旅游收入在全(quán)省十六个州(zhōu)市中排(pái)名中下,到2015年才突破百亿(yì)大(dà)关,达到105.23亿元,而丽(lì)江、大(dà)理早(zǎo)在2011年(nián)就超(chāo)过(guò)130亿。2015年曲靖旅游收(shōu)入仅优于(yú)边境城市文山、临沧(cāng)、怒江,在全省排 13。2016年起曲靖(jìng)旅游收入逐(zhú)渐向好(hǎo),2019年达到峰值559.65亿元,超过昆明旅游收入的五分之一。截(jié)至2021年底(dǐ),曲靖旅游收(shōu)入443亿元,在全省排名第7。曲靖接待旅客人次2011-2019年逐年增加,到(dào)2019年(nián)达到4677万(wàn)人次,只相(xiàng)当于(yú)昆明2012年的水平。受新冠疫情(qíng)影响,2020年游客量大幅(fú)减少(shǎo),好在2021年底迅(xùn)速恢复(fù),达到4352万人(rén)次,在全省排名第7。纵观(guān)曲(qǔ)靖(jìng)市旅游业发(fā)展(zhǎn)情(qíng)况,可以(yǐ)看出整(zhěng)体小幅度(dù)起起落落,在云南省中籍籍无名,没有看到(dào)曲靖(jìng)旅游业强劲的发展势(shì)头。
2.市内:旅游业无足轻(qīng)重
曲靖市是云南第二大城市和第二大经济(jì)体,仅(jǐn)次于昆明,云南作为旅(lǚ)游大省,旅(lǚ)游是GDP的重要贡(gòng)献(xiàn)来源,但曲靖旅游业发展和GDP水平完全(quán)不匹(pǐ)配,旅游业对(duì)曲靖GDP贡献不(bú)大。2018年(nián)到2021年,曲靖市GDP增速变快(kuài),而2019年起,受疫情影响,旅游收入(rù)呈下降趋势,GDP表现(xiàn)出完全不(bú)依(yī)赖(lài)旅游业的趋(qū)势,可以看出旅游业并不是曲靖重点布局的(de)行业,导致其发展(zhǎn)不温不火,对GDP贡献有限(xiàn)。
二、曲靖市旅(lǚ)游落(luò)后原因(yīn)分析
1.战略上忽视(shì)旅游的(de)综合带动(dòng)作用
随着社会的发展,旅游成为贡献经济增量的关(guān)键(jiàn)。根(gēn)据曲靖市统计公报显(xiǎn)示,曲靖着重投资工业、城市基(jī)础建设和房地产行业,2015年前,旅游行业完全(quán)不是重点投资行业,2015年后,旅游固定(dìng)资产投(tóu)资从51.76亿增至2019年的(de)75.25亿(yì)元,虽有增长(zhǎng)但平(píng)均投资比重不足4%。重点投资的第二产业增加值不如第(dì)三(sān)产业增加值,从现(xiàn)实的因素分析,曲靖收入低,市场(chǎng)小,内(nèi)需不足,而(ér)曲靖也不是港口城市(shì),没有低成本的水运,对外扩展成本高,很难在第二产业(yè)上(shàng)更上一(yī)个(gè)台(tái)阶,曲靖应该重点关注旅(lǚ)游,或(huò)能使(shǐ)曲靖产值(zhí)实现(xiàn)飞(fēi)跃。
2.战(zhàn)术(shù)上容忍区县(xiàn)旅游各自为战
曲靖旅(lǚ)游“十四五”规(guī)划,围绕历史文化、山水田园、生态(tài)气候进行布局,发(fā)展生(shēng)态旅居、康养休闲和体(tǐ)育健身(shēn)产业,规(guī)划把曲(qǔ)靖市的旅游资源全都结(jié)合起来了,广(guǎng)泛布局,但没(méi)有找到关键点。曲靖的历史(shǐ)文(wén)化、山(shān)水田园在十六州(zhōu)市中没有竞争力和吸引点,不应是重点布局的(de)方向,而应转向如何把入滇旅客转化为入曲(qǔ)旅客,加速人的(de)流动,让(ràng)旅游活络起来。
优乐园和麦肯咨询认为,可以把云南旅(lǚ)游划为三(sān)档(dàng),分别是热点旅游区,包(bāo)括昆明、丽江、大(dà)理和西(xī)双(shuāng)版纳;温点旅游区,包括迪庆(qìng)、保山、文山和(hé)楚雄;冷点旅游区,即除去前面两(liǎng)档的其(qí)他州市。热点旅(lǚ)游区转型升级重点是提升管理价值链,温(wēn)点旅游(yóu)区重(chóng)点是整合(hé)产(chǎn)业(yè)价值链(liàn),冷点旅游区重点是(shì)挖(wā)掘资源价值链。曲靖属于冷(lěng)点档,其转(zhuǎn)型升级的重点(diǎn)是挖(wā)掘出(chū)曲靖的资源价值的(de)核心吸引物。
三、曲靖(jìng)市旅游(yóu)发展之路
1.资源价值链(liàn)(RLTS)分析
(1)旅游(yóu)资(zī)源(Resource)
曲靖现有(yǒu)国家(jiā)4A级景(jǐng)区11个,3A级景区8个。以爨、堂狼、铜商等为主的特色文化;有山川、江河、湖泊、湿(shī)地、溶洞、高山草场(chǎng)等自然形态(tài),形成“长线串(chuàn)珠(zhū)”的(de)生态美景(jǐng)长廊。曲靖(jìng)森林资源丰富,年(nián)平(píng)均气温14.3度,是疗养(yǎng)胜地,避暑天堂。地热资源丰富,温泉(quán)众多。高原体育资源优越,是(shì)绝佳(jiā)的高原体(tǐ)育训练和户外运(yùn)动基地。曲靖旅游(yóu)资源丰富,但上述资源在省内没有核(hé)心竞争力,难以吸引(yǐn)游(yóu)客把资源串联起来。通过教(jiāo)育这(zhè)个核(hé)心资源,引客入(rù)曲,让游客流动起(qǐ)来,带动其他(tā)旅游业的发展(zhǎn)。
(2)区位(wèi)优势(shì)(locations)
曲靖位(wèi)于云南省(shěng)东部,在十(shí)六州市中区位算(suàn)是比较优势的,对外与国家特大铁路枢纽中心贵阳(yáng)只相距310多公里,与邻近(jìn)省会(huì)城市南(nán)宁、成都、重庆(直(zhí)辖市)只(zhī)相距(jù)500多公里,曲靖是其他(tā)城(chéng)市入(rù)滇的重要途经地。对内与省会昆(kūn)明距离140多公里,通过航(háng)空(kōng)到昆旅客可(kě)以(yǐ)通过高铁(tiě)、火车、高速(sù)短时间入曲。总(zǒng)体来说,交通通达性(xìng)好(hǎo),为教育旅(lǚ)游创造了良好条件。
(3)操盘人(Trader)
优秀的带头人是旅游资(zī)源开发和旅游产品打造(zào)的灵魂(hún)与核心,旅游投资项目投(tóu)资的关键(jiàn)驱动要(yào)素是拥有合适的旅游操盘(pán)人。曲靖要走(zǒu)好教育(yù)旅游(yóu)道路(lù),离不开教育和(hé)旅(lǚ)游专家来(lái)操盘。曲靖(jìng)教育能走在云(yún)南前列,教育操盘人的贡献功不可没,但缺乏旅游操盘人(rén)来引(yǐn)领,可以外聘(pìn)旅游专家进行操盘布局。
(4)政策支持(chí)(Support)
旅游(yóu)的发(fā)展涉(shè)及到社(shè)会的方方面面,需要政府政策(cè)的鼎力支持,其中土地资(zī)源的利用、项(xiàng)目规划的审批、金融政策的支持和(hé)税收优惠的扶持的相关便利政策十分重要。在教育方面,强化(huà)学籍,淡化户籍是(shì)政(zhèng)策趋势。曲靖政(zhèng)府非常重(chóng)视教育发展,在教育旅(lǚ)游上想必也会大力支持。
2. 曲靖市发展教育(yù)旅游的基础
曲靖市辖3区1市5县和1个国(guó)家级经(jīng)开区,在(zài)十六州市中最亮眼的(de)成绩当(dāng)属教育,特别是曲靖高中的教育,是首屈一(yī)指的存在(zài),曲靖市高考(kǎo)各项重要指标领跑全省,2022年高考理科状元花(huā)落曲(qǔ)靖,文理科前50名(míng)就有34人(rén),仅次于昆明(míng)3人。曲靖目前高中有69所,市属(shǔ)3所,除了市区(qū)教(jiāo)育给力,县(xiàn)区教育也均衡发展,今年仅马龙区(qū)、罗(luó)平县和(hé)富(fù)源(yuán)县没有全省文理前50名(míng)考生(shēng),其他县区均贡献了名额,而全省有8个州市没有全省文理前(qián)50名考(kǎo)生(shēng)。曲靖可以把高(gāo)中教育(yù)作(zuò)为一张(zhāng)亮眼的名片,加大教育(yù)投入力(lì)度,整合高(gāo)中教育资源,与旅(lǚ)游(yóu)结(jié)合起(qǐ)来,打造(zào)教育旅游产业, 带(dài)动整个市的发(fā)展。
3. 曲靖(jìng)市(shì)发展教育旅游的(de)方式(shì)
曲靖可以统一(yī)整合教(jiāo)育资源,进行划(huá)档管理,比如(rú)曲靖一中为第一档,宣(xuān)威(wēi)、会(huì)泽(zé)高中为第二档等(děng),面向省内和周边城市学(xué)子,广泛招生(shēng),均衡(héng)布置生源,制(zhì)定本地适合(hé)的(de)发(fā)展(zhǎn)方式。举个(gè)例子(zǐ):一是按分数线划分,高分生(shēng)源奖励(lì),低分生源缴纳费用,通过教育实(shí)力(lì)吸引学子,教育奖励吸引优质生源,而分数未达到但(dàn)又想去学习的学生缴纳费用平衡收支。二是省内和周边城市的学子求学(xué),势(shì)必会带(dài)动一(yī)个家庭的流动,要么是接送(sòng)、探望,要么是举家搬迁(qiān),便会(huì)带动周(zhōu)围住宿、餐饮、观光等的需(xū)求,曲靖可以利用自身的旅游资源,有针对(duì)性(xìng)的布(bù)局(jú),来推动旅游的发展。三(sān)是通过(guò)高中教育带动中小学教育的发展(zhǎn),提(tí)高整(zhěng)体教育水平,打造教育强市(shì),通过整体教育推(tuī)动旅游发展(zhǎn)。
4. 曲靖市(shì)发展教育旅游的模式
曲靖(jìng)要重(chóng)点规划教育发展(zhǎn),扩大自己的知名度(dù),可以通过研学旅(lǚ)游(yóu)来带动旅客流动。比如教育交流(liú)、参(cān)观访问、会议服务、夏(冬)令营、训(xùn)练营、家长携子(zǐ)游(yóu)等,国外的研学旅(lǚ)游做的很经典(diǎn),曲靖也可以借鉴他们的模式。举个剑桥的例子,剑桥大学(xué)以高素(sù)质的教学和研究水准(zhǔn)闻名世(shì)界,吸(xī)引(yǐn)一大(dà)批旅客前往。乘船游览(lǎn)剑(jiàn)河是必游项目(mù),漂流游览剑桥大学(xué)沿河景观,途中经(jīng)过(guò)数学(xué)桥、皇后学(xué)院、国王桥、三一学院、叹息桥、格蕾桥(qiáo)等多个景点(diǎn),同时剑桥也是一座活跃的(de)商贸城市,创意(yì)设计店(diàn)、新潮咖啡(fēi)店、酒吧、歌剧院、餐馆一应(yīng)俱(jù)全。通过教(jiāo)育闻名,带动整个城市的发展。国(guó)内也(yě)有拈花湾开启(qǐ)“文旅+教(jiāo)育”模式,以(yǐ)传统(tǒng)文(wén)化来吸(xī)引游客(kè)“修贤度假(jiǎ)”,走出自己独具特色的焕新之路。
5.教育旅游(yóu)支撑工业招商引资
曲靖历年投资重点集中在(zài)工业上,通(tōng)过(guò)招商引(yǐn)资推动(dòng)工业发展,引进了投资(zī)者(zhě)、高级技术人员、熟(shú)练的技术工人等,他(tā)们也是一(yī)批不可(kě)忽视的流动旅客,可以围(wéi)绕着他们来布局教(jiāo)育(yù)旅游,有针对性(xìng)的建(jiàn)立引进人才学校,为他们的子(zǐ)女(nǚ)提供合适的教(jiāo)育资源,针对他们的生活需求,布(bù)局其他旅游产业(yè),促进旅游发展,同时吸引人才,促进工业(yè)招(zhāo)商。